正值全国广大农村干部群众在党的十七大精神的鼓舞下,高奏构建和谐社会的主旋律挥动描绘社会主义新农村彩笔,奋进在建设中国特色社会主义道路上的时候,在河北磁县花官营乡却弹出了一支与主旋律不协调的杂音,与主基调相抵的颜色。一个以剥夺广大党员民主权利、强奸民意的决定为导火索引起,炸出了一个“整顿基层领导干部中腐败必须动真格、出实招、下猛力”良方。事情的经过是这样的。
貌似正常组织安排却隐藏毒辣的玄机
2009年8月31日,花官营乡党委书记殷学军带领部分干部,在派出所干警的簇拥下,驾着警车驰向北左良村。是出警,还是平息暴乱?全然不是,而是召开一次全体党员会,宣布一项人事变动:任命陶建军为北左良村新的党支部书记。对于这突然来的决定,与会党员深感不解,提出疑问,当党员们了解到民主选举的上任仅仅八个月之短,为群众办了许多好事、实事的领头人,既没有犯错误,又没有主动提出辞职的陶献富被罢免了,提出质疑。殷学军非但没有“解疑释惑”反而霸气十足的说“乡党委已经作出决定,我来跟你们说是看得起你们,就是党委错了,也得无条件服从!”一石激起千层浪,雷风旋大海波,任命书被激怒的党员撕毁了。但殷学军并不以此罢休,后又到陶建军家中私自宣布任命其为花官营乡北左良村新任支部书记。
2009年10月21日上午,在殷学军的授意下,由副乡长傅志国带队,派出所干警保驾,到北左良村宣布樊法军为“协助支部抓村委工作”。在众多党员群众的反对下,乡干部又到新任支书陶建军家“宣布”了。
一个非常正常的人事变动,一个正常决定的宣布,何须警车开道,前呼后拥,兴师动众呢?把自己和党员群众至于对应的位置,何以谈为人民服务呢?内中有何玄机呢?我们一步步慢慢揭开这其中的一层层面纱。我们先把涉及到的人物晒一晒。
一、党员民主选举村党支部书记陶献富。
陶献富,中共党员,男,汉族,50岁,大专文化,北左良村人,1985年入党,1991年任村党支部书记,1999年任花官营乡农经站站长,2008年乡委任命回村任支部书记,2009年元月,两委换届,全票当选为村支部书记。
2008年4月,由于种种原因,北左良村的正常工作无法进行,基本处于瘫痪状态,村民意见很大。根据工作需要,党委委任熟悉情况有八、九年基层工作经验的他担任村支部书记。陶献富回村抓住稳定是大局这个把手,深入细致做党员干部群众工作。经过多方努力,各项工作逐步稳定健康的开展起来。经多方筹资25万元,将村里至中华路路段硬化,方便对外沟通,促进经济发展;筹资4万元,实现村街路灯化;引进资金20余万元,修五支渠大桥一座,挖水渠10700多米;投资12万更换一台大容量变压器,缓解农村加工用电难的问题,改建两委办公室,新建了党员活动室、计生人口学校,并配备活动器材。村里正气上升,邪气下降,广大村民对村两委工作很满意,一个后进村变成四乡称道的先进村。
班子团结人气旺,在陶献富倡导下,2008年两委班子研究决定启动北左良新农村建设工程,经过一年多的商洽与邯郸市安居房地产公司达成合作意向,并请深圳一家资深设计单位完成了前期测绘工作,被邯郸市定为磁县11个新农村建设试点。就是这样一个受群众信任拥戴,小康建设的带头人为何在上任不到一年的时间就不明不白的被免职呢?内中却有猫腻,也涉及另一“著名”人物——樊法军。
二、樊法军(刑满释放人员,入狱前曾任村委主任,现系取保候审重婚罪案犯)
樊法军,北左良村人,是个专横乡里的村霸人物。2001年拉帮结派,凭借贿选高压等手段2001年窃取村委主任一职。当上村主任后继续拉帮结派,飞扬跋扈,经常凌驾于村支部之上,分裂基层两委班子,是工作无法开展。导致街道规划整治工作半途夭折。村里农网改造,未能达到他的目的,指派他人搬走梯子工具阻挡施工人员,迫使停工。2001年12月份,樊法军将村西一行数十年的杨树卖掉,将15000元树款侵占。在其承包扬水站一年多的时间,收来的水费塞进自己腰包,导致村民不能浇地,无奈下村里只好垫付12000元的水电费,使集体财产蒙受损失!使他尝到当村主任的甜头。
更有甚者占有膨胀欲的樊法军,无视国家法律在村主任任期之间,组织盗窃团伙在光天化日之下,在邯济铁路左良站,大肆盗窃国家物资,利用肮脏的金钱吃喝送礼,拉帮结派,编织网络,行贿贪官营造自己的保护伞。2002年9月东窗事发,以樊法军为首的盗窃集团被破获。这个横行乡里祸国殃民流氓村霸锒铛入狱,被判有期徒刑4年,受到应有惩罚。
2005年11月提前释放的樊法军,不但不痛改前非,重新做人,反而变本加厉为所欲为。在没有和妻子离婚的情况下,公开与本乡屯庄村武新霞在邯郸市同居,并生下一男孩,涉重婚罪,被邯郸市复兴区第二刑警队拘捕,2009年9月2号取保候审。
就是这样一个社会渣滓,象毒菌一样生命力强,危害性大,广布菌缘结帮拉派,甚至一些重权在握!县乡干部充当起里台支撑和保护伞。曾尝到村霸村委主任甜头的樊法军,千思百想再次谋得这个职位,趁2009年村委换届选举的时候,想挤进这个村揽权,作个还乡团,重新骑在群众头上作威作福,无奈深知其人,深受其害乡亲们不买他的帐。最后,他看到自己凭着选票,谋到村委主任的位置是不可能的,于是寻衅搅局,流产了换届选举。并动用了各个关系,寻到在乡党委书记位置上的殷学军做为樊法军登主任宝座的智囊和强力支撑。据樊法军在村里扬言:“乡领导已经答应我当村委主任了;不用选举我也能当上村主任!”
这一切绝不是耸人听闻谎言,而是后来殷学军一连串的动作都证实了这个八品芥子官的良苦用心和暗藏的心底猫腻。
三、陶建军,原支部委员,2009年8月31日殷学军任命的新的支部书记。
陶建军是个比较内向、能力不高、心田不坏的同志,在村里群众眼里是个稳定不太张扬的人,在村支部较好的完成各项任务,但挑大梁还是吃力的。领导能力和创新能力都逊陶献富一大截。那为什么作为花官营乡党委书记殷学军在新农村建设繁重任务面前却不敲金钟敲犁铧呢?这内中有什么“良谋”呢?
捋顺来龙去脉,就会析出结果!
2009年元月,殷学军找到北左良村书记陶献富,要求其安排樊法军,不经村民选举进村委班子。陶献富考虑到樊法军的人品和北左良村的实际情况,如果让其进入村委班子,将引起群众不满,将对北左良村来之不易的大好形势造成极大的破坏。没有答应殷学军要求,引起了殷学军的极大不满,一个更大的走马换将腾位置的阴谋付诸实施了。
于是,2009年8月31日,一个不顾49名共产党员的民主权利的“武装任命”和2009年10月21日关于樊法军协助支部抓村委的武装任命出笼了。
两个任命一个目的,陶献富靠边,陶建军能力不支,樊法军不经民选乔装打扮就成为掌实权的不是村委主任的村委主任登位了。
殷学军为何敢无视党纪国法,冒党内党外的广大群众的反对,而如此动作呢?那我们也只好拉出殷学军到太阳地下晒一晒了。
四、殷学军,磁县花官营乡党支部书记,将要退休的他,为什么不顾自己的晚节,一门心思的把众人嗤鼻的人渣扶上村主任的位置上呢?有什么利益链条锁扣着他们呢?现在不好下定论,但总是有一股霉味。
磁县花官营乡位于磁县北部,距邯郸市只有五公里,也可谓“京畿”之地了。辖13个行政村,有3.3万人口,土地肥沃,人杰地灵。公路铁路,南通北达,东顺西畅,京珠高速,107国道、京广铁路、邯济铁路,中华路南延皆穿其境。便利的交通条件,优越的地理位置,得天独厚的区位优势,在党的一系列惠农政策的关爱下,在建设社会主义新农村的强大推力下,本应是县乡村各级党组织和政府团结带领广大人们群众齐心协力,把这块风水宝地打造成冀南最具有活力、老百姓最能享受改革开放成果、最能安居乐业的乐土!其实不然,现实正好相反。以殷学军为代表一小撮党内败类置身于人民群众的对面,勾结一些乡匪村霸社会渣滓,沆瀣一气,破坏党的政策,践踏社会正义,侵犯党员和群众的民主权利,把花官营乡搞得正气不扬妖霾蔽日,败坏党风,消弱了党在人民群众心中的威望。剖其种种恶行,弄懂魔术帕下的鬼伎俩。
发帖的不尊重事实,混淆视听,陶现富在上任支书期间,因修建高速公路,邯济铁路赔款以及发放宅基地、荒地承包款、贱卖造纸厂、计划生育罚款、三提五统款等共收入332万元,上缴乡财政以及水费、电费95.6万元,剩余236万元被其贪污挥霍,平均年消费23.6万元,在九十年代这样的花费令人惊心,被知情人透露后激起民愤,北左良村近千人到乡政府请愿,要求上级部门彻底整治腐败行为,县审计局派工作组审计后,情况属实,本来应该追究其刑事责任,但由于受到当时县政府某领导人的庇护,大事化小小事化了,没有追究其犯罪行为,仅仅是免掉村支书一职,利用关系将其安排到调到乡农村合作基金会工作,基金会解散后,他被任命为乡农经站站长,在任上又出现了经济问题,截至目前纪委已查出来一些问题。2008年陶建兴因经济问题被乡政府免掉支书一职,陶现富趁机骗取乡领导信任,再次取得支书一职,当时乡书记明确表示陶现富是暂时到存村内代理支书一职,待有合适人选再行任命,上任后,很快露出其贪婪的本质,在村里经济不富裕的情况下,修建村委会,购置办公用品,新建5间办公室竟花费10万余元,利用公款给自己买了一辆豪华轿车,用本家孙子给自己开车,每日上邯郸挥霍潇洒,而供销社往东不足100米泥泞路面花费几千元却不予硬化,08年后半年,邯郸安居集团来我村开发,我村房基地面积一平方兑换安居公司商品房1.44平方,如果不换可以按照商品房价格付款,若按每平方2000元计算,理论上农村一片宅基地价值50.94万元,这又给陶现富创造了贪污的良机,他规定兑换商品房有房产证兑换,没有房产证村委会不予承认,但村里可以办证,每平方米收取手续费50元(当地土地管理部门办证一平方25元),一片宅基地13.3×13.3合177平方,一片房基地就是8850元,善良的群众为了能够兑换商品房,没证的纷纷到村委会交款办证,办证群众交款没有任何凭证,收取款项除交土地管理部门正常手续费用后,剩余款项去向不明,据本人了解,自陶现富上任以来,修村西通往中华路,争取铁路部门拨款15万元,县公路站拨款10万元,省建委拨款10万元,修路全包给本村村民樊法军(路修成后,至今没有将修路款向承包人兑现),计划生育方面乡计生站拨款5万元,殡葬改革征收5万元,收房基地款50多万元,累计收入超过100多万元,而大队财务到目前却亏损80余万元,自陶现富上任一年多一点经他的手已挥霍近200万元,其贪污奢华昭然若揭。
3、天下没有不透风的墙,乡领导已经意识到了如果这样发展下去,后果肯定无法收拾,决定支部委员陶建军接替陶现富支部书记职务,最初只是在乡里宣布,这岂不是断了陶现富的财路,他在宣布头一天将超过半数请到了邯郸住宾馆潇洒,致使乡里任免决定因人员不齐没有宣布,2009年8月31日,乡里让村里组织党员及群众代表,要在村里宣布,他闻风后,故技重施,又在头一天搞串联,第一是让村支委继续上邯郸住宾馆造成缺席,第二是和他有矛盾的,能够坚持真理的一概不通知,参加人员全是他本家族成员以及死党,乡领导宣布时,有人上前夺材料,有人辱骂乡党委书记殷书记,更有甚者,将村委会大门反锁,要非法扣留乡政府车辆,场面一度混乱,花官营乡派出所出动警力才使秩序稳定,(注意:是秩序混乱后,警车才到,并非发帖人说的乡书记直接带着警车来武装任命)任免决定勉强宣布,乡领导走后陶现富指使支委陶习森将村委会大门以及各个办公室全部换锁,将广播用放大器藏起来,霸占村委会,使新任支部书记无法办公,同时自己四处活动,为自己跑官,他的行为已严重违反国家有关法律,构成了诈骗、挪用公款、贪污等多种严重罪行,对上级党委机关任命置若罔闻,无组织、无纪律,失去了一个共产党员应有的操守,没有一丁点的党性,
发帖的不尊重事实,陶现富在1999年因经济问题被罢免,本来要坐牢的,但是跟当时一秦姓领导人走的金受到庇护,免除了刑事处罚,软着陆,有利用关系谋上了乡农经站站长一职,在农经站一职上又出现经济问题,贪官本性。
帖子发的都不错,继续关注,这样北左良村的谁是谁非慢慢都清楚了。希望早日还北左良一稳定,为新农村建设有一个良好的环境。